英国因规则“已不再适合目标”而损失了23亿欧元的科技税收
英国因为规则“不再符合目标”所以损失了23亿欧元的科技税收
因为过时的规定，英国的国库可能会缺失高达每年23亿欧元的大型科技企业税款。
这是由于专门揭露税收系统滥用的智库TaxWatch的研究结果。该组织在最新的研究中分析了七家科技巨头的财务数据: 苹果（Apple）、微软（Microsoft）、Meta、亚马逊（Amazon）、Adobe、思科（Cisco）和谷歌母公司Alphabet。
TaxWatch估计这些公司在2021年仅从英国客户获得的利润就达到了近150亿英镑（173亿欧元）。然而，国际税务规定允许这些公司将大部分利润转移到其他国家。结果是，它们每年只需缴纳约7.53亿英镑（8.69亿欧元）的英国税款。
如果这些利润没有被转移到其他地方，这个数字本可以翻倍。TaxWatch估计应缴的税款本应约为28亿英镑（32亿欧元）。
然而，这项研究并没有声称这些科技公司使用了任何非法手段。
根据当前的税务规定，跨国公司可以在全球范围内合法经营，同时将利润集中在税率较低的国家或地区。因此，它们可以显著减少在一些最大市场的税收负担。
Taxwatch的主管克莱尔·拉尔夫（Claire Ralph）告诉TNW，这种差额来自于过时的法律法规。
“国际税务规则是在贸易以制造有形商品为基础时制定的，而现在我们有了一个以服务为基础的数字经济，其中数据、算法和人工智能带来了更多利润，”她说。
大型科技公司的税务策略
这些问题在全球范围内广泛存在，但在科技公司中尤为严重。
其中一个原因是该行业独特的跨境运营。由于科技公司可以在多个国家运营而无需实体存在，它们可以轻松地将利润来源转移到税率极低的国家。
科技巨头因此可以仅在税率低的国家设立总部，实现全球覆盖。
另一个因素是服务往往由同一科技集团的公司提供并在该集团内“交易”。交易很少保持独立运作，这使得难以计算出正常分配。
“某些全球巨头的市场主导地位会带来扭曲效应，”拉尔夫说。
此外，大型科技公司获利巨大。根据《福布斯》杂志的数据，全球最赚钱的五家公司中有三家是科技公司。（石油巨头沙特阿美位居第一，其后是苹果和微软。第四名是另一家石油巨头埃克森美孚。Alphabet排名前五。）
当利润如此巨大时，将其转移到其他司法管辖区的动机更大，因为回报更高。
全球性的税务问题
在全球范围内，各国立法者都在努力迫使大型科技公司缴纳更多的税款。其中之一是经济合作与发展组织（OECD）提出的全球计划。
该计划旨在让各国更多地获取国内的税收收入，但进展缓慢。现在，人们越来越担心各国会放弃国际协议而制定本国的法律。
引起拜登政府不满的是，加拿大目前正在制定自己的数字服务税。美国政府威胁要采取报复措施。
与此同时，英国在2020年推出了国内的数字销售税。该措施对科技巨头征收额外税费，但批评人士预计公司将规避这些规定。
TaxWatch对全球和国家计划提出了质疑。
“国际税务体系的改革已经过期，”拉尔夫说。“TaxWatch担心，OECD倡导的发展和英国的数字服务税都无法满足英国的要求。”
Taxwatch还呼吁更大的透明度。这家智库希望英国政府要求大型企业在纳税目的上披露更多利润数据。这将有助于辨别大公司的税收贡献。
拉尔夫说：“缺乏有关利润和纳税额的信息本身就是一个重大问题。”
